В жеребьевке принимали участие поляки Збигнев Бонек и Анджей Шармах, а также украинцы Андрей Шевченко и Олег Блохин.
Участники были поделены на девять групп. Отборочный цикл турнира стартует в сентябре 2010-го, а завершится лишь в ноябре 2011 года. В отборе примет участие 51 команда - сборные сразятся за 14 путевок в финальную стадию, а еще два места автоматически получат хозяева турнира.
Группа A: Германия, Турция, Австрия, Бельгия, Казахстан, Азейбарджан
Группа B: Россия, Словакия, Ирландия, Македония, Армения, Андорра
Группа C: Италия, Сербия, Северная Ирландия, Словения, Эстония, Фарерские острова
Группа D: Франция, Румыния, Босния и Герцеговина, Беларусь, Албания, Люксембург
Группа E: Голландия, Швеция, Финляндия, Венгрия, Молдавия, Сан-Марино
Группа F: Хорватия, Греция, Израиль, Латвия, Грузия, Мальта
Группа G: Англия, Швейцария, Болгария, Уэльс, Черногория
Группа H: Португалия, Дания, Норвегия, Кипр, Исландия
Группа I: Испания, Чехия, Шотландия, Литва, Лихтенштейн
В соответствии с календарем международных матчей с сентября 2010 по октябрь 2011 года команды из одной группы проведут между собой по матчу дома и на выезде.
В финальную стадию напрямую выйдут победители девяти групп и команда, занявшая второе место с наилучшими показателями. В ноябре 2011 года оставшиеся четыре путевки в финальную стадию в стыковых матчах разыграют остальные восемь команд, которые финишировали вторыми.