Сто дней — срок, по которому подводят первые итоги
деятельности президента на его посту. Через пару дней будет подводить их
и Янукович. Он уже собирается обратиться к народу 4 июня. Скорее всего,
он отметит свои достижения за 100-дневку (стабилизация власти) и
объявит давно анонсируемый план экономических реформ. Не останется в
стороне и оппозиция. Юлия Тимошенко будет давать пресс-конференцию
одновременно с президентом.
Мы же решили воспользоваться поводом, чтобы
посмотреть на прошедшие 100 дней более широко. Всем уже очевидно, что
Украина за это время стала другой страной, чем была в предыдущие 5 лет.
Но что в ней именно изменилось и куда на самом деле движется наша
страна?
УКРАИНА ЯНУКОВИЧА: ВЕРСИЯ ОППОЗИЦИИ
Отметим, что сам Янукович до сих пор так и не дал
четкого ответа на вопрос, какую страну мы строим, ограничившись общими
фразами о «европейском выборе» и «экономической успешности». Зато дает
свой ответ оппозиция. Она заявляет, что стабилизации власти, которой
гордится Виктор Янукович, — это суть похорон демократии. Не стало
политической конкуренции. Оппозиция заявляет, что Янукович и его команда
душат свободу слова, заставляя собственников СМИ хвалить президента и
хаять его оппонентов. Оппозиция заявляет, что власть давит на оппозицию,
заводит против нее уголовные дела. В общем и целом восстанавливается
авторитарный режим, который был при Кучме, или тот, что сейчас
существует в России или Беларуси.
И это еще полбеды. По версии оппозиции, Украина уже
не просто авторитарное государство — это авторитарная колония Москвы во
главе с генерал-губернатором Малороссии. До 2042 года продлен срок
пребывания в Крыму Черноморского флота. Вовсю, как уверяет оппозиция,
бушует русификация Украины. Ну и, наконец, возврат к авторитаризму
означает отказ от построения государства европейского типа, отказ от
вступления в Евросоюз, вечное прозябание на постсоветском пространстве.
УКРАИНА ЯНУКОВИЧА: СВОИМИ ГЛАЗАМИ
Вполне может быть, что Янукович действительно хотел
бы построить нечто вроде Беларуси 1990-х, где Лукашенко установил
популярный авторитарный режим, которому удалось поднять и
модернизировать собственную экономику, при этом обеспечив народу
достойный уровень жизни. При этом внешняя лояльность к России обеспечила
крупные экономические преференции республике без потери ее реального
суверенитета (вряд ли кто-то может назвать Лукашенко «кремлевской
марионеткой»).
Но одно дело мечты, и совсем другое — суровая
украинская реальность.
Во-первых, Лукашенко пришел к власти с уровнем
доверия 85%. Это заслуга не столько его, сколько трех лет правления
Шушкевича, когда уровень жизни белорусов упал настолько, что даже самые
скромные успехи Лукашенко воспринимались как значительные победы. У
Януковича нет ни 85% доверия, ни наглядности успехов. Харьковскими
договоренностями он «лишь» спас Украину от краха, который неизбежно
наступил бы при цене газа в 330 долларов. Но Украина так и не увидела
массово останавливающихся предприятий металлургии и химпрома, роста цен
на все, во что заложена цена газа (включая хлеб), и платежек за газ и
тепло, возросших раз в пять. Вот если бы Тимошенко еще годик поуправляла
страной в условиях действия ее собственного газового контракта,
харьковские договоренности восприняли бы «на ура» те же 85%.
Во-вторых, у Лукашенко не было своей Западной
Украины. У Януковича она есть. Сложно строить государство на «чистом
прагматизме», когда в нем есть 15—20% граждан, готовых топить соломой,
лишь бы никогда не слышать ругательных для них слов «Россия» и
«русское».
Третья причина, по которой президенту Украины не
удастся повторить путь белорусского коллеги, — олигархи. В 1994-м
Лукашенко и Кучма приняли две одинаковые страны, в которых не было
ничего, кроме хаоса. Лукашенко создал диктатуру, Кучма — олигархов.
Последние доминируют и в окружении Януковича. А им-то белорусский
вариант и даром не нужен.
Четвертая причина — крайне высокая степень разложения
госаппарата в Украине. При оной совершенное безумие верить, что могут
быть репрессированы чиновники прежнего правительства, которые, как
утверждает нынешняя власть, украли 100 млрд грн. 1% от этой суммы с
головой хватит, чтобы выкупить на корню всю верхушку правоохранительных
органов Украины. Какие репрессии? О чем вы?
МИССИЯ НЕВЫПОЛНИМА
В общем, даже если Янукович захочет, диктатуры у него
не получится. И не получается. Янукович сконцентрировал исполнительную
власть в одних руках, и это угрожает демократии? Но с таким же успехом
можно было обвинить в авторитаризме и Барака Обаму из-за того, что он
госсекретарем назначил Хиллари Клинтон, а не, к примеру, своего
противника на выборах Сару Пэйлин. Гонения на свободу слова? Они у нас
каждую пятницу по вечерам происходят, когда Тимошенко и ее соратники
заполняют собой эфирное время на самых популярных телеканалах. Да, есть
проблема с извечным конформизмом собственников СМИ, которые слишком
лояльны к любой власти, — раньше к Ющенко и Тимошенко, а теперь — к
Януковичу. Но последний имеет куда меньше поддержки в СМИ, чем его
предшественники. Так как большинство журналистов «оранжевые» по своим
убеждениям, они совсем не возражали против установок «не мочить
Тимошенко», зато нынешние установки «не трогать» Януковича тут же
восприняли как угрозу своей «свободе слова» (о чем публично возмутились)
и всеми силами их саботируют.
Того же стоят и заявления о потери суверенитета. Тут
как раз можно провести аналогии с Лукашенко. Последний на словах союзник
России даже позволил россиянам приватизировать некоторые стратегические
предприятия, но это ему не мешает вести абсолютно независимую
внутреннюю, да и внешнюю политику. То же и по Украине. Получив за
продление пребывания флота в Севастополе значительную скидку на газ,
Киев отнюдь не торопится делать уступки по другим направлениям,
наоборот, выторговывая дальнейшие преференции и по газу, и по авиапрому
(закупки Россией самолета Ан). Рычаги управления украинской экономикой
отдавать тоже никто не собирается. Максимум наши олигархи согласны
толкнуть втридорога россиянам свои проблемные металлургические заводы,
как это сделал опутанный долгами Индустриальный союз Донбасса (еще до
выборов) и собираются нынче сделать собственники «Запорожстали».
НОВЫЙ ПРОЕКТ
В целом наиболее четко вырисовываются пока контуры
внешней и внутренней гуманитарной политики «Украины Януковича». Во
внешней политике — это нейтральное государство. Переговорный процесс с
Евросоюзом будет продолжен, о безвизовом режиме и зоне свободной
торговли договоримся, но о вступлении в сам ЕС пока речи вести не будем.
Евросоюз не готов тратиться на присоединение такой большой страны, как
наша, а украинская элита не готова делиться с евробюрократами своим
суверенитетом. То же и в отношениях с Россией. Тут модель будет
примерно, как у Канады и США или Финляндии и СССР, — очень тесные
экономические, политические и культурные связи, но нового союза не
будет. Грубо говоря, экономически мы будем интегрированы через зоны
свободной торговли и с ЕС, и с Россией, но политически останемся
нейтральными. Во внутренней гуманитарной политике пока не все ясно.
Власти колеблются, но все идет к тому, что украинизация юго-востока
страны таки будет установлена и повернута вспять. Русский язык в
русскоязычных регионах вернет свои позиции, а для украиноязычного
населения практически ничего не изменится.
Теперь что касается внутренней политики. В силу всего
вышеизложенного президенту неизбежно придется отказаться от
подсознательного копирования не только Беларуси, но и кучмовского или
современного российского опыта «управляемой демократии» (что, вероятно, и
было бы желанным для многих на Банковой). Потому президент вынужден
будет искать другой путь. Какой?
Первый — оставить все как есть. Гордиться, что
«восстановлена управляемость вертикалью власти» при реальной
«неуправляемости» страны и росте активности оппозиции (примерно то же,
кстати, было в последние годы правления Леонида Кучмы). И надеяться, что
на выборах в парламент 2012 года как-то пронесет: цены на сталь будут
высокими, народ будет вдохновлен Евро-2012, накануне голосования
поднимут пенсии и «Регионы» снова победят.
А если не победят? Тут нужно понимать следующее:
Янукович, подписав соглашение по флоту и круто развернув тем самым
корабль украинской государственности, очень высоко поднял ставки в
борьбе за власть. И последствия для проигравших в 2012 году будут куда
серьезнее, чем на предыдущих выборах.
Вторая альтернатива: создать эффективный режим для
проведения модернизации страны, которую так и не смогли (или не
захотели) провести «оранжевые».
Но для модернизации Януковичу понадобится радикальная
смена менеджмента в собственной вертикали власти: проверенные старые
кадры способны дать стабильность и управляемость (потому на первом этапе
они, возможно, и нужны), но в силу своего консерватизма не смогут
провести реформы. Они не смогут воровать меньше, чем привыкли.
Определенные ростки эффективности во власти имеются. Например,
достаточно четко ставятся задачи по Евро-2012, есть наработки по
экономическим реформам и поддержке отечественной экономики. Здравые
зерна есть и в предложенном плане судебных реформ. Но все это пока не
более чем ростки, которые еще себя толком не проявили.
Но два с половиной года до ближайших парламентских
выборов — достаточный срок, чтобы хотя бы начать внедрять в жизнь планы
по перестройке страны. Если будет желание.
НАВСТРЕЧУ ЮБИЛЕЮ: ЧТО УСПЕЛ ЯНУКОВИЧ
Инаугурация. Янукович сумел мобилизовать вокруг себя
власть
ВЛАСТЬ. Это пока главное, что может
поставить себе в заслугу Виктор Янукович. Вопрос консолидации власти
президент решил кардинально и быстро: когда стало ясно, что фракция НУНС
недоговороспособна как союзник по коалиции, он решился на куда более
комфортный и куда менее законный вариант коалиции Партии Регионов, КПУ,
Блока Литвина и перебежчиков. Впрочем, такое отношение к закону было
лишь плагиатом: новый президент понял, что и страна, и мир проглотят
очередной плевок в Конституцию, как проглотили роспуск Рады в 2007-м и
коалицию БЮТ, НУНС и Блока Литвина, в которой не было 226 человек.
Определенные моральные издержки, конечно, были, но зато сейчас Янукович
пользуется всеми выгодами такой конфигурации власти: премьер свой,
Кабмин большей частью тоже, губернаторы свои. Ушли в прошлое постоянные
скандалы между президентом, премьером и парламентом.
СМЕНА КУРСА. Януковичу удалось
кардинально улучшить отношения с Россией, при этом не испортив отношения
с США и Евросоюзом. Заслуга в этом, конечно, больше Ющенко и Тимошенко,
от бардака в исполнении которых устал весь мир. Потому неудивительно,
что самые радикальные шаги Банковой навстречу Кремлю встречают
сопротивление только разрозненной украинской оппозиции. А Запад их
воспринимает «с пониманием». А отказ от вступления в НАТО даже с
некоторым облегчением — не нужно больше с Россией ссориться.
ЭКОНОМИКА. На российский флот в
Севастополе, который все равно вряд ли ушел бы, Янукович обменял резкое
снижение цены на газ. И вместо падения производства при цене газа в 330
долларов и резкого роста цен на коммунальные услуги мы получили
стабилизацию ситуации, которая обеспечивает рост экономики в 4—5%. Также
это спасло бюджет, помогло повысить соцстандарты и обеспечить их
своевременную выплату. Но в остальном назвать какие-либо экономические
свершения новой власти еще трудно. Сигналы поступают противоречивые. С
одной стороны, идут крупные вливания в инфраструктурные объекты к
Евро-2012, что помогает «разогреть» экономику. Стабилизация политической
ситуации вновь привлекает к стране внимание инвесторов. Украинские
компании и банки вновь получили возможность занимать деньги на Западе
под низкие проценты. Кое-где возрождается строительство (но не массово).
В целом экономика явно оживает после кризиса (но этот процесс начался
еще до выборов). С другой стороны, нет никакого послабления в налоговой
сфере, бизнес, как и раньше, давят налогами и проверками. Причем из-за
высоких планов сбора налогов ретивость проверяющих даже увеличивается.
ПЕРСПЕКТИВА: ЧТО МОЖЕТ ПОМОЧЬ
Евро-2012. Может помочь стране экономически, а власти —
политически
ЕВРО-2012. Нынешняя власть
неслучайно ухватилась за проведение футбольного чемпионата Европы как за
локомотив, способный вытянуть на поверхность все остальные вагоны
украинской экономики. И деньги, и труд в объекты Евро-2012 сейчас
вкладываются немалые. Стоит задача любой ценой сохранить Евро у нас, в
надежде, что его проведение привлечет не только деньги болельщиков, но и
инвестиции в страну, которая заслуживает доверие инвесторов. Кроме
того, сами по себе заказы на строительство объектов к Евро-2012 могут
разогреть экономику, а обновленная инфраструктура (дороги, гостиницы и
прочее) будет служить еще многие годы после ЧЕ. Не стоит забывать и о
политическом факторе: вскоре после Евро-2012 пройдут парламентские
выборы, и для ПР это замечательный пиар как внутри страны, так и в
Европе.
ЗАПАС ВРЕМЕНИ. У Януковича впереди
2,5 года до ближайших парламентских выборов. Даже при не самых
благоприятных раскладах в течение ближайших полутора лет можно в
основном преодолеть последствия экономического кризиса и к 2012 году
выйти на уровень развития, сопоставимый с докризисным. Проблемными
остаются долгосрочные непопулярные реформы вроде увеличения пенсионного
возраста, но нынешняя власть надеется на существенный рост экономики,
который позволит избежать таких шагов. Большие надежды команда
Януковича—Азарова связывает с детенизацией экономики с помощью кнута
(налоговой) и пряника (уменьшения налогов): в случае удачного ее
завершения удастся увеличить доходы бюджета на 50—70%. Поскольку кнут
начнут применять уже в ближайшие месяцы, а пряники будут давать в
2011-м, эффекта следует ожидать где-то года через полтора.
ИДЕАЛЬНЫЙ МИР. Благоприятствует
Януковичу и внешнеполитическая ситуация. Один из основных игроков — США —
добровольно ушли с украинского поля и теперь издалека благожелательно
наблюдают за украинским президентом, который сделал подарок
американскому коллеге в виде обогащенного урана. Европа, сблизившаяся с
Россией, рада и аналогичным шагам со стороны Украины, однако не хочет,
чтобы та утонула в российских объятиях. Поэтому при разумном подходе
можно дружить с Россией, рассчитывая на поддержку Европы в тех случаях,
когда российская дружба станет слишком навязчивой.
ПЕРСПЕКТИВА: ЧТО МОЖЕТ ПОМЕШАТЬ
ВТОРАЯ ВОЛНА. Надежды новой
украинской власти в основном связаны с тем, что мир выходит из кризиса.
Это позволит поднять экономику за счет экспорта, привлечь внешние
ресурсы для развития. Но планету снова лихорадит — кризис идет из
Евросоюза. Уже падают (пусть и немного) цены и спрос на сталь — на наш
основной экспортный продукт. Возможны и проблемы с привлечением внешних
займов, с инвестициями. Пока не понятно, насколько сильным будет удар
новой волны кризиса и по миру, и по Украине. Экономисты надеются, что
это будет не так больно, как в 2008 году. Но, в любом случае, кризис
может внести большие коррективы в планы Януковича. Особенно касательно
соцрасходов.
СОЦИАЛЬНЫЙ ЗАСТОЙ. С социальными
выплатами, правда, и сейчас уже не все в порядке. Власть никак не может
решиться на активность ни по одному из направлений социальной политики:
нет ни радикальных сокращений (что могло бы улучшить ситуацию с
бюджетом), ни радикальных улучшений (чтобы большая часть народа
почувствовала). Потому — одни полумеры. Повышение соцстандартов
коснулось лишь самых бедных, которые не составляют большинства
электората. Бюджетникам, которые получают зарплату выше минимальной,
оклады подняли не очень значительно. Регионалы, правда, обещают улучшить
ситуацию с соцвыплатами в следующем году, а также в 2012-м (когда
экономика подрастет). Но если этого не сделают, им будет тяжело общаться
с избирателями на ближайших выборах. Ссылки на тяжелое наследство Юли
уже не будут восприниматься.
КОРРУПЦИЯ. В начале правления
Януковича среди чиновников гуляла байка о новой установке президента
относительно коррупции. Якобы Виктор Федорович в узком кругу сказал: «Я
понимаю, что коррупцию не искоренить, но нужно ее сократить. Если раньше
воровали 30—40% бюджета, то теперь — не более 10%. Кто ослушается —
накажу». По прошествии 100 дней можно сделать вывод: ситуация со
взятками и воровством радикально не поменялась. Да, кое-где стали
бояться брать (но чиновники всегда при смене власти осторожничают),
гораздо меньше стали «кидать» после получения взятки (сказывается
«стабилизация политической обстановки»).
Но в остальном — плюс-минус без изменений. И это на
будущее — мина замедленного действия. Ведь главный ресурс наполнения
бюджета — пресечение воровства средств. На этом можно сэкономить
миллиарды, чтобы пустить их на модернизацию экономики и повышение
зарплат. При нынешнем же уровне коррупции любые призывы властей к народу
затянуть пояса ради непопулярных реформ будут разбиваться о
закономерный вопрос: «А воровать меньше не пробовали?». Один из видных
регионалов пообещал нам, что будут радикальные действия: «Мы пока во
многом связаны договоренностями с союзниками по коалиции и прочими
попутчиками. Но вскоре мы с ними будем говорить более жестко и ситуация с
коррупцией в тех же госзакупках и на таможне серьезно улучшится».
Посмотрим.
«УКРАИНА ДЛЯ ЛЮДЕЙ»:ЧТО УЖЕ СДЕЛАНО ЗА 100
ДНЕЙ
Выполнение предвыборных обещаний Виктора Януковича: с
Россией подружились, зарплаты и пенсии повысили, но не всем, снижение
налогов обещают, о выборности судей не вспоминают
ВЫПОЛНИЛ ПОЛНОСТЬЮ
1. Восстановление дружественных отношений с
Россией
Отношения развиваются активно. О состоянии, близком к
холодной войне, в котором пребывали наши страны в прошлом году, можно
забыть.
2. Стабильный курс гривни
Доллар стоит, евро падает (правда, без помощи нашей
власти). Причем и доллар мог падать, но Нацбанк уже два месяца выкупает
его, не давая курсу снижаться. Впрочем, всерьез анализировать выполнение
этого пункта стоит по прошествии как минимум года. В конце концов, курс
был стабилен и несколько месяцев до выборов.
ВЫПОЛНИЛ ЧАСТИЧНО
1. Повышение соцстандартов
Формально обещание выполнено — повышение минимальных
зарплат и пенсий согласно закону о соцстандартах заложено в бюджет-2010 и
уже происходит. Однако это касается только тех бюджетников и
пенсионеров, у которых зарплаты были меньше минимальных. Зарплаты прочих
бюджетников по всей тарифной сетке выросли не столь значительно, как
«минималка», а пенсии выше минимальных не выросли вообще. Правда,
правительство обещает исправить эту недоработку как только экономика
заработает и бюджет будет наполняться налогами. Возможно, уже в этом
году.
2. Отмена обязательного внешнего
тестирования, возможность поступления в вузы по аттестату для тех, кто
закончил школу до 2009 года, увеличение госзаказа до 75%, возможность
выбирать язык сдачи тестов.
От идеи отмены тестирования отказались (эта идея
вызвала бурю протестов), но в этом году уже будет учитываться школьный
аттестат, а в 2011-м институты получат право проводить один экзамен.
Выпускникам до 2009 года уже разрешили поступать по аттестату, но только
на заочное отделение. Язык тестов можно выбирать. Госзаказ в этом году
будет увеличиваться, но только для младших специалистов (среднее
специальное образование). Увеличение всего госзаказа до 75% регионалы
обещают летом 2012 года.
ОБЕЩАЕТ В ПЕРСПЕКТИВЕ
1. Снижение НДС с 20 до 17%, налога на
прибыль с 25 до 19%
Обещано с 1 января 2011 года и пока от этого обещания
никто не отказывается
2. Увеличение выплат за рождение ребенка:
1-й ребенок — 25 тысяч, 2-й ребенок — 50 тысяч, 3-й ребенок — 100
тысяч. Кроме того, должна быть введена выплата на ребенка 3—13 лет — 250
грн., 13—18 лет — 500 грн.
Ситуация аналогична: все это обещают сделать в
следующем году
3. Компенсации для предприятий, которые
принимают на работу молодежь без опыта работы
И здесь обещание обещают сдержать в 2011-м. При этом
существенно поменяв структуру госзаказа: уменьшится заказ на юристов и
экономистов и увеличится на инженеров.
4. Ипотека под 7% годовых
Власть задекларировала это желание, но путь, судя по
всему, будет долгим. Пока делаются первые робкие шаги к тому, чтобы
вернуть массовую ипотеку хотя бы на докризисных условиях, но и это пока
непонятно когда произойдет.
5. Налоговые каникулы для малого бизнеса на 5
лет
Законопроект внесен в Раду, и нужно дождаться его
рассмотрения. Правда его зону применение значительно сузили: льготы
будут касаться не всего малого бизнеса, а только тех, который не
использует наемную рабочую силу.
6. Контрактная армия
Переход на контрактную армию был записан в программе
Януковича с 2011 года. Однако после выборов новая власть начала этот
пункт трактовать творчески. Мол, в 2011 году не отменят призыв, а только
начнут переходить на контракт. Переход будет постепенным, и отмена
призыва должна произойти не раньше 2013-14 годов.
7. Принять закон по защите прав
русскоязычного населения
Это было неоднократно повторенное устное обещание
Януковича. Регионалы уже объявили, что готовят соответствующий закон. Но
с призывом не торопиться с его принятием уже выступил Литвин и даже
некоторые депутаты-регионалы. Похоже, что может быть разыгран сценарий
по которому закон поставят на голосование, но для его принятия не хватит
нескольких голосов. Такое будет возможно только при молчаливом согласии
Банковой (и Литвин, и, тем более, регионалы вполне управляемы). Если же
президент надавит, то закон, естественно, примут. Так что судьба закона
по языку четко покажет — собирается ли ПР выполнять свои обещания или
нет.
НЕ ВСПОМИНАЕТ
1. Предоставление муниципального жилья
учителям, врачам, военнослужащим и милиционерам при заключении контракта
на 20 лет
Пока появлялась лишь информация о попытке Минобороны
сократить число безквартирных офицеров, да и то в скромных объемах.
2. Передача местным советам до 60% сводного
госбюджета
Разговоров о передаче власти на места много, но все
это не реализуется даже в законопроекты (кроме проектов в гуманитарной
сфере). О 60% бюджета речь не идет вовсе.
3. Выборность судей гражданами Украины
В подготовленной в Администрации президента судебной
реформе данная норма отсутствует.
4. Прозрачность распределения земельных
ресурсов при жестком общественном контроле
Отдельные попытки реализовать данную норму есть
(например, в Крыму), однако в масштабах страны о ней молчат.
ТАК ГОВОРИЛ ПРЕЗИДЕНТ: КЛЮЧЕВЫЕ ВЫСКАЗЫВАНИЯ
ВИКТОРА ЯНУКОВИЧА ЗА ПЕРВЫЕ 100 ДНЕЙ
1. ПОВЫШЕНИЕ СОЦСТАНДАРТОВ
«Только что я подписал указ, направленный на борьбу с
бедностью. Я обещал людям, что сделаю все, чтобы установить
справедливость в это трудное для страны время. Чтобы поднять уровень
зарплат и пенсий, этот указ я подписал первым». (26 февраля).
2. ПРОЩАНИЕ С ТИМОШЕНКО
«Украинский народ ждет, когда премьер-министр
освободит страну от своей власти. Пятилетний период власти «оранжевых»
закончился. Она какое-то время пересидела в этом кресле... Думаю, это
решение будет очень скоро». (1 марта).
3. НОВАЯ ВЛАСТЬ
«Сегодня объявлено о создании коалиции, которая берет
на себя всю полноту ответственности за вывод страны из кризиса... Как
глава государства я беру на себя ответственность за решения, которые
дали нам возможность приступить к работе в максимально сжатые сроки».
(11 марта).
4. ФЛОТ И ГАЗ
«Мир одобрительно принял результаты моих переговоров с
президентом Медведевым. Недовольной осталась лишь оппозиция... События в
стенах Рады показали, что авантюристы от политики готовы забросать
дымовыми шашками не только зал парламента, но и всю Украину». (29
апреля).
5. СТАБИЛЬНОСТЬ
«Я уверен, что сегодня украинскому народу абсолютно
понятно стало, где мы были пять лет... В любом регионе Украины понимание
стабильности приобрело решающее значение, потому что стабильность — это
фактор улучшения экономики и жизни людей». (17 мая).
ПЯТЬ ПРЕЗИДЕНТСКИХ КОНФУЗОВ: ГЕОГРАФИЯ,
ИСТОРИЯ И ПЛОХАЯ ПОГОДА
1. ЧЕРНОГОРИЯ ВМЕСТО КОСОВО
1 марта в Брюсселе президент, говоря о признании
Украиной независимости Абхазии и Южной Осетии, привел балканскую
аналогию, но неудачно: «Это на примере Сербии или, вернее, признания
независимости Черногории… Признания независимости Косово».
2. 300 ЛЕТ ФЛОТУ В КРЫМУ
16 мая, комментируя ситуацию с продлением пребывания
Черноморского флота в Севастополе, Виктор Янукович «для справки» сказал,
что флот находится в Крыму больше 300 лет. На самом деле, ЧФ в этом
году отметил 227 лет своего существования.
3. РОКОВОЙ УДАР ВЕНКОМ
17 мая, в день встречи с президентом РФ Медведевым,
Януковича подвела погода. Во время возложения им венка к могиле
Неизвестного солдата в парке Славы порыв ветра сорвал венок с места, и
тот ударил президента по голове. Видео с этим эпизодом стало хитом
украинского интернета.
4. ТРУДНОЕ СЛОВО «ДЕЛИМИТАЦИЯ»
Опять же 17 мая, говоря о подписанном с Дмитрием
Медведевым договоре о демаркации украинско-российской границе, президент
добавил, что существуют также «сложные вопросы, например, демилитация
нашей морской границы» (имелась ввиду «делимитация»).
5. БУКОВИНА ВМЕСТО БУКОВЕЛЯ
27 мая во Львове Янукович предложил провести в
Карпатах Зимнюю Олимпиаду-2022, при этом базовым регионом назвал
Буковину. Позже Анна Герман уточнила: «Речь шла о Буковеле в Карпатах. В
конце концов на Буковине тоже холмы, и это еще тоже Карпаты».
ДОНЕЦК. ДОВОЛЬНЫ ФЛОТОМ И ПЕНСИЯМИ, НЕДОВОЛЬНЫ
РАЗМЕРОМ ПОВЫШЕНИЯ ЗАРПЛАТ
В целом у дончан нет особой разочарованности после
100 дней работы нового президента. Люди преклонного возраста настроены
позитивно. Донецкий пенсионер Родион Михайлович Брасков говорит, что за
сто дней правительства Януковича в своем кармане увидел 46 гривен —
именно на эту сумму была повышена его пенсия. «А это уже что-то. Радуют
результаты переговоров Януковича с Медведевым о газе. Мы им подсобили с
Черноморским флотом, они нам — с топливом. Ни Тимошенко, ни Ющенко этого
бы не сделали», — полагает он.
А вот повышением зарплат многие недовольны. «По факту
нам пересчитали заработную плату не по установленной на 2010 год
тарифной сетке, а по другим более низким цифрам, — рассказал учитель (20
лет педагогического стажа) донецкой школы Станислав Марьяновский. — В
итоге сейчас минимальная заработная плата работников 1—7 разрядов (в
школе — техработники, гардеробщики, дворники) отличается от минимальной
заработной платы сотрудников 8—25 разрядов (это педагоги) всего на 41
гривну. У техничек сейчас 869, а у педагогов (8 разряда) — 910.
Произошла несправедливая уравниловка».
ОДЕССА. ИНСПЕКТОРА ГАИ БОЯТСЯ БРАТЬ ВЗЯТКИ, А
ЧИНОВНИКИ РАБОТАЮТ ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ ПОСРЕДНИКОВ
Большинство опрошенных нами одесситов хвалят
Януковича за стабилизацию ситуации в государстве, а также прекращение
националистической пропаганды в школах и СМИ. «В школе перестали
обсуждать политику и скандалы в парламенте, перестали давить на
учителей, чтобы те превозносили роль украинских националистов. Ученики
тоже перестали говорить о политике и делиться на «оранжевых и
бело-синих», — говорит учитель Ольга Николаевна.
При этом горожане сетуют на безработицу. «Лично у
меня произошли сдвиги в лучшую сторону — меня выслушали помощники
одесского губернатора и пообещали, что вскоре мне обладминистрация
окажет помощь. А в целом у моряков ситуация очень
плохая — безработица огромная, плодятся фирмы, которые обманывают», —
говорит Алексей Кочерга, бывший заложник пиратов на «Фаине».
Людей радует возрождение традиции торжественно
отмечать День Победы, но много кто негодует по поводу запрета на
распитие спиртного на улицах. «Неделю назад с меня содрали штраф в 50
гривен за распитие пива в парке. А стипендии так и не повысили», —
жалуется студент Одесского университета Александр. А все, кто водит
личное авто, отмечают то, что сотрудники ГАИ откровенно побаиваются
вымогать взятки и предлагают оплатить штраф за нарушение ПДД в кассе.
Однако почти все одесситы, которые работают в сфере частного бизнеса,
утверждают, что коррупция среди чиновников никуда не исчезла, а лишь
обросла немыслимым количеством «посредников», из-за чего сумма поборов
лишь увеличилась.
ЛЬВОВ: НАЦИОНАЛИСТЫ НЕ МОГУТ ПРОСТИТЬ БАНДЕРУ.
ЛЮДЯМ НЕ НРАВЯТСЯ ЦЕНЫ
Народ на Западной Украине и через сто дней продолжает
относиться к Януковичу, мягко говоря, прохладно. «Мне не нравятся его
реверансы в сторону Москвы, а больше всего «убила» сдача Крыма русским. С
такими темпами и всю Украину старшему брату отдадут, не успеем и глазом
моргнуть», — возмущен политикой Януковича специалист по логистике Тарас
Волынец из Львова. Впрочем, откровенная агрессия встречается разве что
среди рьяных националистов. «Он не хочет признавать наших героев —
Бандеру и Шухевича. Назначил министром украинофоба Табачника. Надо
снимать такого президента и Ющенко возвращать», — дрожащим от волнения
голосом говорит пенсионерка, бывшая связная УПА Богдана Дуцык. А вот
программист Олег Безпалько не согласен с земляками: «Мне кажется, что
Янукович будет стараться поднять экономику, ведь он хочет на второй срок
идти. Наследство ему досталась тяжелое от Юли. Казна пустая, откуда
взяться пенсиям и зарплатам. А на договор о Крыме я не в обиде. Пусть
русские корабли себе стоят в Севастополе, мне не жалко. Нам дали скидку
на газ, иначе было бы еще хуже — «коммуналка» рванула бы вверх».
ДНЕПРОПЕТРОВСК: «НА ПАРАХ В УНИВЕРСИТЕТЕ НАМ
ПЕРЕСТАЛИ РАССКАЗЫВАТЬ О ПОДВИГАХ БАНДЕРЫ»
100 дней у руля государства жители Днепропетровска
оценивают со сдержанным оптимизмом. «Мне пенсию принесли 18 мая.
Прибавили к обычной сумме еще 22 гривни. Вроде бы немного, а все равно
приятно», — говорит пенсионерка Лидия Хижняк.
«До прихода Януковича некоторые мои коллеги не видели
зарплат несколько месяцев, — вспоминает медик Алиса Салай. — А сейчас
понемногу медикам начали выдавать все деньги, еще и заодно долги. А
недавно на 20%. Даже это, конечно, далеко от идеала, но тем не менее
хорошо, что появилась приятная тенденция».
А вот цены на продукты постепенно растут, и это уж
никак не радует население. «Цены на овощи за последние месяцы выросли
непомерно», — говорит жена частного предпринимателя Юлия Бойко.
Студентов же радует конец насильственной
украинизации. «С приходом Януковича на парах по истории нам уже не
рассказывают о подвигах Бандеры, Петлюры. При Тимошенко и Ющенко
рассказывали, причем посреди пар между студентами вспыхивали дискуссии —
коренные днепропетровчане не признают этих персон Героями Украины. А
вот выходцы с Западной Украины горой стояли за Бандеру. Сейчас все
спокойно», — говорит Алексей Ятишин, студент Национального горного
университета.
«При Януковиче рабочие забыли, что такое вынужденные
отпуска — у нас появилась работа, у завода — заказчики, — говорит Сергей
Свитенко, машинист крана на заводе Петровского. — И уже пару месяцев
назад для работников появились премии. А это уже кое-какое начало».
КИЕВ: ХВАЛЯТ И РУГАЮТ ЗА ГАЗ И ЖДУТ ВЫБОРОВ
МЭРА
Киевляне в целом спокойно, хоть и без какого
энтузиазма воспринимают первые Януковича. Большинство голосовало против
него на выборах да и нынче не перешли в разряд сторонников нового
президента. Правда, положительные отзывы о нем также есть.
«Единственное, что мне нравится – это идея провести местные выборы
осенью, – говорит студентка Лена. – Главное, чтобы это распространялось и
на киевского мэра тоже. А вот все эти разговоры о том, что президент
сможет назначать главу городской администрации, мне не нравятся. Зачем
нам тогда мэр? А так мне больше ничего не запомнилось». «Главное, что
Янукович уже сделал за эти 100 дней – снизил цену на газ до 230
долларов, - считает директор строительной компании Александр Приходько. -
Но и это много – надо добиваться ее дальнейшего снижения. И наладил
отношения с Россией. Россия, Беларусь, Казахстан, Узбекистан – это наши
рынки, которые мы потеряли, и которые надо снова отвоевывать. А в
Америке и во Франции нас никто не ждет – мы туда свои товары продавать
не повезем».
«Меня радует, что наконец-то начали строить этот
злосчастный стадион в Киеве, - говорит пиарщик Константин. – И нравится,
что есть человек, который отвечает за проведение Евро-2012. По крайней
мере, будем знать, с кого спрашивать в случае провала. Но вот, скажем,
история с Черноморским флотом мне очень не нравится – и не потому, что я
считаю это сдачей национальных интересов. Просто 2017 год – это был
весомый аргумент во многих переговорах, это был наш дополнительный
аргумент в разных спорах, а мы его так просто подарили".
«А мне вот понравилась идея, что ученик и студент
смогут сами выбирать язык обучения – это правильно. Правильно, чтобы
русский язык был у нас вторым государственным. Вот я, нап<
